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Résumé
Le dispositif du grand débat se fonde sur une approche qui combine la participation de citoyens tirés au sort (conférences régionales) et celle de citoyens qui, sous des formes diverses et variées, choisissent de dire leur mot sur quatre grands sujets fixés par le président de la République (la fiscalité et les dépenses publiques, l’organisation de l’État et des services publics, la transition écologique, la démocratie et la citoyenneté). Il s’agit d’une véritable expérimentation démocratique menée en temps réel sans qu’aucune méthode préétablie puisse vraiment servir de référence à ses organisateurs et à ceux chargés d’en assurer la loyauté 5. Le caractère inédit du grand débat tient à l’ampleur du champ de la consultation puisque, en plus des quatre thèmes fixés, rien n’empêchait les citoyens de s’emparer d’autres sujets. Selon les intentions mêmes du président de la République, le but était de « répondre à des questions essentielles » ayant émergé avec le mouvement des « gilets jaunes » et d’émettre des propositions susceptibles « de bâtir un nouveau contrat pour la nation, de structurer l’action du gouvernement et du Parlement, mais aussi les positions de la France au niveau européen et international ».
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