La Réforme Constitutionnelle En Turquie : La Démocratie À La Dérive

Résumé

« Nous avons donné une leçon de démocratie au Monde » s’exclamait Tayyip Recep Erdogan le 24 juin 2018. C’était le soir des résultats des élections présidentielle et législatives marquées notamment par une forte participation électorale (plus de 85 %1), qui déterminaient l’entrée en vigueur de la réforme constitutionnelle adoptée par référendum le 16 avril 2017. Tandis que la « Commission de Venise » concluait son analyse de cette réforme par cette phrase : « Un périlleux pas en arrière dans la tradition constitutionnelle démocratique de la Turquie », ajoutant que « le système ainsi proposé recèle un danger de dérive autoritaire et monocratique »2. Ces deux citations contradictoires résument la délicate problématique de la réforme constitutionnelle en Turquie depuis l’instauration du pluripartisme en 1946 : l’opinion publique (et la classe politique) est très attachée à la démocratie, à tout le moins à son aspect formel : l’élection, qui confère la légitimité. Le reste, le respect de l’État de droit, les contrôles, est secondaire.

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