Retour Sur L’Élection Présidentielle* L’Influence Des Primaires Ouvertes Sur L’Élection Présidentielle De 2017

Résumé

L’intérêt de procéder à une sélection de candidature par la voie de primaire ouverte pourrait avoir été singulièrement compromis au soir du premier tour de l’élection présidentielle de 2017 lorsqu’il a été annoncé, pour le second tour, un duel Emmanuel Macron / Marine Le Pen, déclassant les deux candidats ainsi désignés et leurs formations politiques à des places subalternes. Le discrédit serait tel que la formule aux accents prémonitoires d’Édouard Balladur, pour lequel « dès qu’un candidat gagnant aux primaires perdra la course à la présidence de la République, les primaires risquent fort de disparaître des priorités de son parti1 », prendrait alors tout son sens. De sorte que les primaires, devenues récemment et rapidement une tendance lourde de la vie politique française, demeureraient paradoxalement, aujourd’hui plus qu’avant, un phénomène particulièrement fragile. Cela est d’autant plus vrai qu’une primaire est, en l’état actuel du droit et de la pratique en France, un produit à usage unique dont le délai de consommation est court. Conformément à l’article 4 de la Constitution, qui prescrit un principe constitutionnel de liberté dans l’organisation et le fonctionnement des partis politiques, ces derniers détiennent un choix totalement discrétionnaire pour décider de se sou mettre à l’avenir à une telle opération de sélection des candidatures. Ainsi, passée l’élection présidentielle de 2017, les règles d’organisation des primaires n’ont pas vocation à être pérennes, à la différence de celles qui encadrent les élections générales. Chartes des primaires, Hautes autorités, « code » des primaires à usage interne et autres produits spéciale ment créés pour l’occasion ont perdu leurs qualités spécifiques attendues sans que l’on puisse anticiper leur retour à l’horizon 2022.

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