De I‘Émergence De Politiques De Population En Afrique

Résumé

Sans chercher à ouvrir ici la discussion sur le problème de définition des ( politiques de population ) et ses conséquences, nous voulons, d’entrée de jeu, souligner d’une part la polysémie qui caractérise ce terme (Gérard, 1983), d’autre part, attirer l’attention sur le fait, souvent ignoré, que comprendre et définir un problème d’une façon et pas d’une autre, c’est rendre une solution possible et l’autre impossible D. Ratcliffe (1989) examine en détail le désaccord provenant de l’interprétation différente que les uns et les autres peuvent avoir du (( problème de population )), qui est con- sidéré soit comme cause, soit comme conséquence du sous- développement ; nous ne nous y attarderons pas même si, comme on le verra, l’évolution des positions en matière des politiques de population au cours des dernières années est la conséquence directe de l’interprétation que l’on privilégie, pour une raison ou une autre, à un moment donné. Si les raisons des divergences dans la définition des politiques de population sont à rechercher, entre autres choses, dans la con- jonction des concepts ( politique ) et (( population )), qui sont loin d‘être univoques, et dans la multiplicité des objectifs généralement poursuivis, la nature des acteurs (gouvernements, institutions inter- nationales, ONG, etc.) intervenant dans la formulation, la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation de ces politiques, ainsi que l’intentionnalité des mesures adoptées semblent être les principaux points de désaccord comme le révèle une analyse de contenu faite sur trente-quatre définitions publiées entre 1940 et 1975 (1).

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