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Résumé
La France conduit une politique spécifique en direction des personnes handicapées tenant compte de l’évolution du concept de handicap, des autres politiques menées dans le champ social, médico-social ou sanitaire, et des dispositifs de droit commun. L’action conduite obéit à un double objectif : garantir une solidarité aux personnes dont la situation de handicap réclame des prestations spécialisées, des mesures d’accompagnement, des solutions de compensation ou l’attribution d’allocations spécifiques ; favoriser l’autonomie de tous ceux qui peuvent s’intégrer dans le milieu de vie ordinaire, notamment en éliminant ou diminuant les obstacles qui contrarient cette autonomie, en valorisant les potentialités de chacun et en mettant en œuvre des principes de lutte contre la discrimination. L’affirmation d’une politique pour les personnes handicapées passe par un préalable : considérer comme légitime, tant vis-à-vis des personnes handicapées que de l’ensemble de la société, la conception et la mise en œuvre d’une politique spécifique. C’est le choix politique, social et éthique opéré par la loi d’orientation du 30 juin 1975 en faveur des personnes handicapées, mais qui fait débat aujourd’hui dans certains pays européens et dans les instances de l’Union européenne qui se sont réorganisées dans l’optique de politiques transversales. La Commission européenne a inscrit à son programme de travail 2004-2005, avec l’accord des représentants des États membres, une tentative de définition commune de l’approche intégrée des questions liées au handicap dans les politiques appropriées (mainstreaming).
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